【戻る】 【ここ】


(2020.6.16)

 

学校制度の大改革

 これは,フィンランド国会ホームページにあるフィンランドの教育制度史,なかんずく1920年代から1970年代のフィンランドの複線型学校体系から単線型学校体系に移行する国会での討議を中心にした解説です。
 ヨーロッパ型の複線型学校体系から単線型学校体系に移行し,現在の基礎教育学校に至る過程が書かれています。
 世界からも注目されるフィンランドの初等・中等教育がどのように議論され,形作られていったか理解できます。

基礎学校委員会 1964〜1967

 

Peruskoulukomitea

Eduskunnan koulujärjestelmää koskeneen keskustelun jälkeen asetettiin peruskoulukomitea helmikuussa 1964. Komitean toimeksiannossa yhtenäiskoulujärjestelmä on nyt määritelty kouluohjelmakomitean mietinnön ja eduskunnan hyväksymän toivomuksen (ponnen) mukaisesti. Komitean tehtävänä oli laatia ehdotus yhtenäiskoulujärjestelmän rakenteeksi. Komitean piti myös laatia suunnitelma uuteen yhtenäiskoulujärjestelmään siirtymisestä ja tarvittavasta lainsäädännöstä.

Peruskoulukomitean I osamietintö luovutettiin syyskuussa 1965 (KM 1965: A 7).
Koulujärjestelmän perustana on kaikille lapsille tarkoitettu yhdeksänvuotinen peruskoulu, oppivelvollisuuskoulu, joka muodostuu sulattamalla silloinen kansakoulu, kansalaiskoulu ja keskikoulu yhdeksi peruskasvatusta antavaksi peruskouluksi. Komitean mukaan koulujärjestelmän tulee olla yhtenäinen siten, "että kaikkien lasten opetus on peruskoulussa yleensä yhteistä ja samansisältöistä, mutta aine- ja kurssivalintaan perustuen asteittain eriytyvää …" Pääasiassa samansisältöistä opetusta tarjottaisiin kuudella alimmalla luokalla, yksilöllisiä opintosuuntia tarjottaisiin yläasteella, rakenteena nyt 6+3. Yläasteen opintosuunnat muodostuvat eri oppiaineista ja oppimääristä. Peruskoulu on kokonaan maksuton ja kaikille samanlaiset sosiaaliset edut tarjoava.

Koulunuudistustoimikunta

Peruskoulukomitean jälkeen valmistelua jatkettiin koulunuudistustoimikunnassa (KM 1966: A 12). Koulunuudistustoimikunta keskittyi peruskoulun sisältöön. Peruskoulun tehtävänä oli taata kullekin hänen taipumuksiaan ja kykyjään vastaava koulutus. Toimikunta esitti tuntijakotaulukon yhteisten aineiden ja valinnaisaineiden viikkotunneista. Linjajaon sijasta yläasteella oppilaiden erilaisuus otetaan huomioon matematiikan ja vieraiden kielten tasokursseilla (yleis- ja keskikurssi sekä laaja kurssi). Oppilaan edistymistä tuetaan tukiopetuksella.

Koulunuudistustoimikunta esitti myös koulukokeilun järjestämistä ja ehdotti erityyppisiä kuntia kokeilupaikkakunniksi. Vuodesta 1967 lähtien toimikin useita kokeiluperuskouluja eri puolella Suomea. Tätä ennen oli jo toiminut kolmivuotisia kokeilukeskikouluja, joiden opetussuunnitelma perustui kuuden vuoden kansakoulun oppimäärälle.

Opetussuunnitelmatoimikunta

Kunnallisten kokeilukoulujen opetussuunnitelmatoimikunta (KM 1965:64). asetettiin 17.6.1964 tarkastamaan kokeilua suorittavien, kansakouluun kuuluvien keskikoulujen ja varsinaisen kansakoulun opetussuunnitelmia.

Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea

Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea asetettiin 22.12.1966 laatimaan väliaikainen opetussuunnitelma koulukokeiluille lukukauden 1967-1968 alusta alkaen. Kunnat, joissa toimi kunnallinen keskikoulu tai kunnallinen kokeilukeskikoulu, saattoivat järjestää koulukokeilun. Siinä kansalaiskoulu ja kansakoulun kuuden vuosiluokan pohjalle rakentuva keskikoulu yhdistettiin kolmivuotiseksi yhtenäiskoulutyyppisen peruskoulun yläasteeksi. Opetussuunnitelmat laadittiin 13 oppiaineelle.

基礎学校委員会

 国会の学校制度に関する議論の後,基礎学校委員会が1964年2月に設立された。委員会の任務の中には,統合された学校制度(注1)は,教育プログラム委員会の報告と議会によって承認された願い(発議)に従って定義されました。委員会の任務は統合学校制度の構造に関する提案を構成することでした。委員会はまた,新しい統合学校制度への移行と必要な法律の計画を立てる必要がありました。

 基礎学校委員会の最初の部分報告は1965年9月に提出された(KM 1965:A 7)。学校制度の根本には,すべての子供を対象とする9年制の基礎学校で,義務教育学校は,当時の民衆学校,市民学校,中学校(文法学校)を1つの基礎学校に統合し,基礎教育を提供することです。
 委員会によると,「基礎学校におけるすべての子供は一般的に共通で同じ内容を持っていますが,教科とコースの選択に基づいて徐々に区別されるように」学校制度は単線型であるべきです。主に同じ内容の指導が下級6学年で提供され,個人個人の学習分野が上級学年で6+3制で提供される。
上級学年の学習コースは,異なる教科と時数で構成されます。基礎学校は完全に無料で,すべての人に同じ社会的利益をもたらします。

学校改革委員会

 基礎学校委員会の後,学校改革委員会で準備が続けられた(KM 1966:A 12)。学校改革委員会は基礎学校の教育内容に集中させた。基礎学校の任務は,学習者一人ひとりの傾向と能力に応じた教育を保証することでした。委員会は,一般的な科目と選択科目の毎週の授業時間割を提示した。境界を分ける代わりに,数学と外国語のレベルのコース(一般および中級コースと広範囲のコース)で中等部学習者の多様性が考慮されます。学習者の進行は支援教育によってサポートされています。

 学校改革委員会はまた,学校の実験を試行することを提案し,テスト校を置く場所としてさまざまな種類の自治体を提案しました。1967年以来,フィンランドのさまざまな地域に多くのテスト校の基礎学校があります。それ以前は,3年制のテスト校の中学校があり,そのカリキュラムは6年の民衆学校の学習量に基づいていました。

カリキュラム委員会

 自治体のテスト校のカリキュラム委員会(KM 1965:64)は,1964年6月17日に,民衆学校に属する中等学校のカリキュラムと実際の民衆学校のカリキュラムを視察するために設立されました。

基礎学校のカリキュラム委員会

 基礎学校カリキュラム委員会は,1967−1968年学期の初めから学校テストのための暫定カリキュラムを作成するために,1966年12月22日に設立された。地方自治体の中等学校または地方自治体のテスト中等学校がある自治体は,学校のテストを組織することができます。市民学校と民衆学校の6年生をもとに建てられた中等学校を統合した3年制の基礎学校の中等部に統合した。カリキュラムは13教科で構成されました。

(注1)  民衆学校と市民学校,そして文法学校を統合した学校制度を作ることを意図していた。

次のページ


 

お問合せは,jussih@puppy.plala.or.jp へ(コピー&ペーストで)お願いします。